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        規章制度審計動態財務審計
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        紹興市柯橋區限額以下公共資源交易檔案管理規定

        日期:2016-03-16來源:瀏覽次數:10243 次
                第一條  為加強和規范限額以下公共資源交易檔案管理,確保交易項目檔案的完整、安全和有效利用,根據《紹興縣招投標業務檔案管理暫行規定》(紹縣招標辦[2008]18號),結合本區實際,制定本規定。
                第二條  限額以下公共資源交易檔案應包括限額范圍內工程建設、政府采購、產權交易活動中直接形成的具有保存價值的各種業務資料。
                第三條  限額以下公共資源交易檔案資料應由限額交易中心負責收集、整理。委托招標代理機構的,可由招標代理機構負責收集、整理,但限額交易中心必須進行審核把關。檔案資料應一式多份,確保限額交易中心一份,招標人一份,招標代理一份。
                第四條  投訴或舉報處理,投標人、評標專家、中介機構不良行為的檔案資料由監督領導小組負責收集、整理。其中投訴或舉報處理資料應一式二份,一份由監督領導小組保存和管理,另一份由限額交易中心歸入相關交易項目資料。
                第五條  簽訂書面合同、結算審計報告完成后7個工作日內,招標人應及時將合同、審計報告報送限額交易中心。
                第六條  限額交易中心應落實專人按電子監察系統的要求,及時將檔案資料原件掃描上傳。掃描時要保證文件的完整、清晰,設置的電子文件名要能直觀準確反映文件的內容。
                第七條  歸檔資料的完整性、準確性和系統性由限額交易中心負責。資料的書寫須工整清晰,不得使用易褪色、易變質的書寫材料。歸檔所需的一般內容及順序詳見附件。
                第八條  各單位應落實檔案裝訂、保管和日常管理的責任科室、責任人員和分管領導。制訂完善檔案管理制度。落實辦公設備和固定的檔案室。 
                第九條  限額交易中心應及時做好檔案原始資料的移交工作。移交時雙方須做好交接工作,填寫移交清單一式二份并簽字確認。
                第十條  責任科室在歸檔時,應編制目錄、頁碼,并按規定順序裝訂成冊。要編制必要的檢索工具方便查找。
                第十一條  責任科室應加強檔案保管工作,堅持“以防為主,防治結合”的原則,采取切實措施做好“九防”工作(防盜、防火、防水、防塵、防濕、防霉、防毀、防蟲、防磁)。非檔案工作人員未經批準,不得進入檔案室。
                第十二條  查閱已經歸檔的資料,需嚴格履行審批、登記手續。查閱檔案統一向責任科室提出申請(外單位查閱須憑介紹信),報分管領導批準后才可查閱;需對檔案原件進行摘抄和復印的,必須經單位主要領導批準。
                第十三條  查閱人須愛護檔案,不得圈劃、涂改、增刪、替換、剪裁、折疊、損壞、丟失等。查閱時,責任人員須全程陪同,防止檔案損壞、散失和泄密。
                第十四條  檔案原則上不得出借,特殊情況下經單位主要領導批準借出的檔案,責任人員應負責借閱人限期歸還。借閱人需負檔案管理和安全保密責任。
                第十五條  在加強招投標紙質文檔管理的基礎上,鼓勵開展電子文檔管理。電子檔案應與紙質檔案一同歸檔,其保管、使用和銷毀參照紙質文件的管理。
                第十六條  相關工作人員在資料歸檔前后都必須嚴格執行有關資料的保密紀律。對違法本規定,影響工作的,責令限期整改;情節嚴重的,給予相關責任人員行政處分。

         第十七條  招標人、招標代理機構的資料歸檔工作由招標人、招標代理機構按本規定要求自行負責,并應切實遵守相關的保管、保密規定。

         第十八條  本規定自發文之日起施行。




        附件:


        一、建設工程公開招標檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
        1

        限額以下項目招標采購申請表

         √
        17 限額以下項目開標會議簽到表

        2 項目批文

        18 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表

        3 招標代理合同

        19 限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)

        4 國有土地使用批準

        20 公示

        5 圖紙審查報告

        21 中標通知書

        6 建設用地規劃許可

        22 投標人授權委托書

        7 建設工程規劃許可

        23 投標人投標文件

        8 招標公告

        24 限額以下項目合同備案表

        9 招標文件

        25 合同(包括廉政合同、安全合同)

        10 標底(20萬元以上須編標底,50萬元以上須一編一審)

        26 限額以下項目招標采購備案表

        11 限額以下項目現場報名情況登記表

        27 其他需要存檔的資料

        12 限額以下項目投標人資格審查備案表




        13 限額以下項目現場抽簽情況記錄表




        14 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




        15 投標提問書及答疑紀要




        16 限額以下項目投標標函簽收表




                      注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;



        二、建設工程邀請招標檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱
        狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下項目招標采購申請表

        17 公示

        2 項目批文

        18 中標通知書

        3 非公開招標批準手續(黨(工)委、政府會議紀要或文件)

        19 投標人授權委托書                                                          

        4 招標代理合同

        20 投標人投標文件

        5 國有土地使用批準

        21 限額以下項目合同備案表

        6 圖紙審查報告

        22 合同(包括廉政合同、安全合同)

        7 建設用地規劃許可

        23 限額以下項目招標采購備案表

        8 建設工程規劃許可

        24 其他需要存檔的資料

        9 投標邀請書




        10 招標文件




        11 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




        12 投標提問書及答疑紀要




        13 限額以下項目投標標函簽收表




        14 限額以下項目開標會議簽到表




        15 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表




        16 限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)




                          注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;



        三、建設工程直接發包檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
        1

        限額以下項目招標采購申請表


        17 其他需要存檔的資料                                                   

        2 項目批文




        3 非公開招標批準手續(黨(工)委、政府會議紀要或文件)




        4 國有土地使用批準




        5 圖紙審查報告




        6 建設用地規劃許可




        7 建設工程規劃許可




        8 標底(20萬元以上須編標底,50萬元以上須一編一審)




        9 施工單位營業執照




        10 施工單位資質證書




        11 施工單位安全生產許可證




        12 項目經理資質證書




        13 項目經理安全生產考核合格證




        14 限額以下項目合同備案表




        15 合同(包括廉政合同、安全合同)




        16 限額以下項目招標采購備案表




                      注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




        四、政府采購公開招標檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下項目招標采購申請表

        17 投標人授權委托書                                            

        2 業主上限價

        18 投標人投標文件

        3 招標代理合同

        19 限額以下項目合同備案表

        4 招標公告

        20 合同(包括廉政合同、安全合同)

        5 招標文件

        21 限額以下項目招標采購備案表

        6 限額以下項目現場報名情況登記表

        22 其他需要存檔的資料

        7 限額以下項目投標人資格審查備案表




        8 限額以下項目現場抽簽情況記錄表




        9 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




        10 投標提問書及答疑紀要




        11 限額以下項目投標標函簽收表




        12 限額以下項目開標會議簽到表




        13 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表




        14 限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)




        15 公示




        16 中標通知書




                      注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;



        五、政府采購邀請招標檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱
        狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下項目招標采購申請表

        17 限額以下項目合同備案表                                        

        2 業主上限價

        18 合同(包括廉政合同、安全合同)

        3

        非公開招標批準手續(黨(工)委、政府會議紀要或文件)


        19 限額以下項目招標采購備案表

        4 招標代理合同

        20 其他需要存檔的資料

        5 投標邀請書




        6 招標文件




        7 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




        8 投標提問書及答疑紀要




        9 限額以下項目投標標函簽收表




        10 限額以下項目開標會議簽到表




        11 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表




        12

        限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)





        13 公示




        14 中標通知書




        15 投標人授權委托書




        16 投標人投標文件




                      注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




        六、政府采購競爭性談判檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱
        狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下項目招標采購申請表


                                                                                  

        2 業主上限價




        3

        非公開招標批準手續(黨(工)委、政府會議紀要或文件)





        4 招標代理合同




        5 談判小組名單




        6 談判文件




        7 正式投標人情況匯總及購買談判文件記錄表




        8 談判文件的澄清或修改




        9 評審報告




        10 投標文件及最終報價單




        11 成交確認書




        12

        限額以下項目合同備案表





        13 同(包括廉政合同、安全合同)




        14 限額以下項目招標采購備案表




        15 其他需要存檔的資料




                      注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




        七、政府采購詢價檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱
        狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下項目招標采購申請表


                                                                                   

        2 業主上限價




        3

        非公開招標批準手續(黨(工)委、政府會議紀要或文件)





        4 招標代理合同




        5 詢價小組名單




        6 詢價通知書




        7 正式投標人情況匯總及詢價通知書發放記錄表




        8 詢價通知書的澄清或修改




        9 評審報告




        10 投標報價文件




        11 成交確認書




        12

        限額以下項目合同備案表





        13 合同(包括廉政合同、安全合同)




        14 限額以下項目招標采購備案表




        15 其他需要存檔的資料




                      注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




        八、政府采購單一來源檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱
        狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下項目招標采購申請表


                                                                                  

        2 業主上限價




        3

        非公開招標批準手續(黨(工)委、政府會議紀要或文件)





        4 協商情況記錄




        5 成交確認書




        6 限額以下項目合同備案表




        7 合同(包括廉政合同、安全合同)




        8 限額以下項目招標采購備案表




        9 其他需要存檔的資料




                     注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




        九、產權交易公開競價檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下產權交易申請表


                                                        
        2 標的物的相關權證




        3 準予產權出讓的有關文件和證明




        4 資產評估報告




        5 拍賣代理合同




        6 拍賣(招標、掛牌)出讓文件




        7 參加拍賣(招標、掛牌)報名名單




        8 成交確認書




        9 拍賣(招標、掛牌)報告




        10 產權交易合同(包括廉政合同、安全合同)




        11 其他需要存檔的資料




                            注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;









        紹興市柯橋區限額以下公共資源交易檔案管理規定

        日期:2016-03-16來源:瀏覽次數:10243次
                第一條  為加強和規范限額以下公共資源交易檔案管理,確保交易項目檔案的完整、安全和有效利用,根據《紹興縣招投標業務檔案管理暫行規定》(紹縣招標辦[2008]18號),結合本區實際,制定本規定。
                第二條  限額以下公共資源交易檔案應包括限額范圍內工程建設、政府采購、產權交易活動中直接形成的具有保存價值的各種業務資料。
                第三條  限額以下公共資源交易檔案資料應由限額交易中心負責收集、整理。委托招標代理機構的,可由招標代理機構負責收集、整理,但限額交易中心必須進行審核把關。檔案資料應一式多份,確保限額交易中心一份,招標人一份,招標代理一份。
                第四條  投訴或舉報處理,投標人、評標專家、中介機構不良行為的檔案資料由監督領導小組負責收集、整理。其中投訴或舉報處理資料應一式二份,一份由監督領導小組保存和管理,另一份由限額交易中心歸入相關交易項目資料。
                第五條  簽訂書面合同、結算審計報告完成后7個工作日內,招標人應及時將合同、審計報告報送限額交易中心。
                第六條  限額交易中心應落實專人按電子監察系統的要求,及時將檔案資料原件掃描上傳。掃描時要保證文件的完整、清晰,設置的電子文件名要能直觀準確反映文件的內容。
                第七條  歸檔資料的完整性、準確性和系統性由限額交易中心負責。資料的書寫須工整清晰,不得使用易褪色、易變質的書寫材料。歸檔所需的一般內容及順序詳見附件。
                第八條  各單位應落實檔案裝訂、保管和日常管理的責任科室、責任人員和分管領導。制訂完善檔案管理制度。落實辦公設備和固定的檔案室。 
                第九條  限額交易中心應及時做好檔案原始資料的移交工作。移交時雙方須做好交接工作,填寫移交清單一式二份并簽字確認。
                第十條  責任科室在歸檔時,應編制目錄、頁碼,并按規定順序裝訂成冊。要編制必要的檢索工具方便查找。
                第十一條  責任科室應加強檔案保管工作,堅持“以防為主,防治結合”的原則,采取切實措施做好“九防”工作(防盜、防火、防水、防塵、防濕、防霉、防毀、防蟲、防磁)。非檔案工作人員未經批準,不得進入檔案室。
                第十二條  查閱已經歸檔的資料,需嚴格履行審批、登記手續。查閱檔案統一向責任科室提出申請(外單位查閱須憑介紹信),報分管領導批準后才可查閱;需對檔案原件進行摘抄和復印的,必須經單位主要領導批準。
                第十三條  查閱人須愛護檔案,不得圈劃、涂改、增刪、替換、剪裁、折疊、損壞、丟失等。查閱時,責任人員須全程陪同,防止檔案損壞、散失和泄密。
                第十四條  檔案原則上不得出借,特殊情況下經單位主要領導批準借出的檔案,責任人員應負責借閱人限期歸還。借閱人需負檔案管理和安全保密責任。
                第十五條  在加強招投標紙質文檔管理的基礎上,鼓勵開展電子文檔管理。電子檔案應與紙質檔案一同歸檔,其保管、使用和銷毀參照紙質文件的管理。
                第十六條  相關工作人員在資料歸檔前后都必須嚴格執行有關資料的保密紀律。對違法本規定,影響工作的,責令限期整改;情節嚴重的,給予相關責任人員行政處分。

         第十七條  招標人、招標代理機構的資料歸檔工作由招標人、招標代理機構按本規定要求自行負責,并應切實遵守相關的保管、保密規定。

         第十八條  本規定自發文之日起施行。




        附件:


        一、建設工程公開招標檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
        1

        限額以下項目招標采購申請表

         √
        17 限額以下項目開標會議簽到表

        2 項目批文

        18 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表

        3 招標代理合同

        19 限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)

        4 國有土地使用批準

        20 公示

        5 圖紙審查報告

        21 中標通知書

        6 建設用地規劃許可

        22 投標人授權委托書

        7 建設工程規劃許可

        23 投標人投標文件

        8 招標公告

        24 限額以下項目合同備案表

        9 招標文件

        25 合同(包括廉政合同、安全合同)

        10 標底(20萬元以上須編標底,50萬元以上須一編一審)

        26 限額以下項目招標采購備案表

        11 限額以下項目現場報名情況登記表

        27 其他需要存檔的資料

        12 限額以下項目投標人資格審查備案表




        13 限額以下項目現場抽簽情況記錄表




        14 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




        15 投標提問書及答疑紀要




        16 限額以下項目投標標函簽收表




                      注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;



        二、建設工程邀請招標檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱
        狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下項目招標采購申請表

        17 公示

        2 項目批文

        18 中標通知書

        3 非公開招標批準手續(黨(工)委、政府會議紀要或文件)

        19 投標人授權委托書                                                          

        4 招標代理合同

        20 投標人投標文件

        5 國有土地使用批準

        21 限額以下項目合同備案表

        6 圖紙審查報告

        22 合同(包括廉政合同、安全合同)

        7 建設用地規劃許可

        23 限額以下項目招標采購備案表

        8 建設工程規劃許可

        24 其他需要存檔的資料

        9 投標邀請書




        10 招標文件




        11 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




        12 投標提問書及答疑紀要




        13 限額以下項目投標標函簽收表




        14 限額以下項目開標會議簽到表




        15 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表




        16 限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)




                          注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;



        三、建設工程直接發包檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
        1

        限額以下項目招標采購申請表


        17 其他需要存檔的資料                                                   

        2 項目批文




        3 非公開招標批準手續(黨(工)委、政府會議紀要或文件)




        4 國有土地使用批準




        5 圖紙審查報告




        6 建設用地規劃許可




        7 建設工程規劃許可




        8 標底(20萬元以上須編標底,50萬元以上須一編一審)




        9 施工單位營業執照




        10 施工單位資質證書




        11 施工單位安全生產許可證




        12 項目經理資質證書




        13 項目經理安全生產考核合格證




        14 限額以下項目合同備案表




        15 合同(包括廉政合同、安全合同)




        16 限額以下項目招標采購備案表




                      注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




        四、政府采購公開招標檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下項目招標采購申請表

        17 投標人授權委托書                                            

        2 業主上限價

        18 投標人投標文件

        3 招標代理合同

        19 限額以下項目合同備案表

        4 招標公告

        20 合同(包括廉政合同、安全合同)

        5 招標文件

        21 限額以下項目招標采購備案表

        6 限額以下項目現場報名情況登記表

        22 其他需要存檔的資料

        7 限額以下項目投標人資格審查備案表




        8 限額以下項目現場抽簽情況記錄表




        9 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




        10 投標提問書及答疑紀要




        11 限額以下項目投標標函簽收表




        12 限額以下項目開標會議簽到表




        13 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表




        14 限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)




        15 公示




        16 中標通知書




                      注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;



        五、政府采購邀請招標檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱
        狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下項目招標采購申請表

        17 限額以下項目合同備案表                                        

        2 業主上限價

        18 合同(包括廉政合同、安全合同)

        3

        非公開招標批準手續(黨(工)委、政府會議紀要或文件)


        19 限額以下項目招標采購備案表

        4 招標代理合同

        20 其他需要存檔的資料

        5 投標邀請書




        6 招標文件




        7 正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表




        8 投標提問書及答疑紀要




        9 限額以下項目投標標函簽收表




        10 限額以下項目開標會議簽到表




        11 限額以下項目投標人資格現場審查記錄表




        12

        限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)





        13 公示




        14 中標通知書




        15 投標人授權委托書




        16 投標人投標文件




                      注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




        六、政府采購競爭性談判檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱
        狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下項目招標采購申請表


                                                                                  

        2 業主上限價




        3

        非公開招標批準手續(黨(工)委、政府會議紀要或文件)





        4 招標代理合同




        5 談判小組名單




        6 談判文件




        7 正式投標人情況匯總及購買談判文件記錄表




        8 談判文件的澄清或修改




        9 評審報告




        10 投標文件及最終報價單




        11 成交確認書




        12

        限額以下項目合同備案表





        13 同(包括廉政合同、安全合同)




        14 限額以下項目招標采購備案表




        15 其他需要存檔的資料




                      注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




        七、政府采購詢價檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱
        狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下項目招標采購申請表


                                                                                   

        2 業主上限價




        3

        非公開招標批準手續(黨(工)委、政府會議紀要或文件)





        4 招標代理合同




        5 詢價小組名單




        6 詢價通知書




        7 正式投標人情況匯總及詢價通知書發放記錄表




        8 詢價通知書的澄清或修改




        9 評審報告




        10 投標報價文件




        11 成交確認書




        12

        限額以下項目合同備案表





        13 合同(包括廉政合同、安全合同)




        14 限額以下項目招標采購備案表




        15 其他需要存檔的資料




                      注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




        八、政府采購單一來源檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱
        狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下項目招標采購申請表


                                                                                  

        2 業主上限價




        3

        非公開招標批準手續(黨(工)委、政府會議紀要或文件)





        4 協商情況記錄




        5 成交確認書




        6 限額以下項目合同備案表




        7 合同(包括廉政合同、安全合同)




        8 限額以下項目招標采購備案表




        9 其他需要存檔的資料




                     注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;




        九、產權交易公開競價檔案內容及裝訂順序


        序號 資料名稱 狀況 序號 資料名稱 狀況
        1 限額以下產權交易申請表


                                                        
        2 標的物的相關權證




        3 準予產權出讓的有關文件和證明




        4 資產評估報告




        5 拍賣代理合同




        6 拍賣(招標、掛牌)出讓文件




        7 參加拍賣(招標、掛牌)報名名單




        8 成交確認書




        9 拍賣(招標、掛牌)報告




        10 產權交易合同(包括廉政合同、安全合同)




        11 其他需要存檔的資料




                            注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產生,也必須提供;









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